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主動(dòng)作為 精心籌劃確保鐵路用地及地上資產(chǎn)處置效益最大化

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       20191217日,烏東德水電站工程遷改還建的成昆鐵路永廣段竣工通車(chē),庫區陸續蓄水將淹沒(méi)和影響昆明局88.4公里既有鐵路線(xiàn)路及相關(guān)資產(chǎn)。昆明局集團公司高度重視,土地房產(chǎn)等部門(mén)主動(dòng)作為,認真籌劃,確保了鐵路用地及地上資產(chǎn)處置效益最大化。

  一、全力組織,提早謀劃處置方案

  金沙江烏東德水電站蓄水占用鐵路線(xiàn)路及資產(chǎn)(含土地)涉及范圍廣、數額大,資產(chǎn)處置相對復雜。為此,昆明局集團公司高度重視,提早謀劃,明確由主管工務(wù)副總經(jīng)理負責,土地房產(chǎn)部牽頭對昆明局內各部門(mén)(單位)、長(cháng)江三峽公司及沿線(xiàn)屬地政府(涉及四川省攀枝花市仁和區、云南省永仁縣和元謀縣)間進(jìn)行溝通協(xié)調,運輸、貨運、客運、供電、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、科信、建設、計統、物資、保衛、財務(wù)、經(jīng)開(kāi)、勞衛部根據各自職責,全力配合,各設備管理單位對涉及的工務(wù)、供水、供電、信號、運輸、房建、土地類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)和清查,分段、分類(lèi)形成固定資產(chǎn)和實(shí)物清單,為形成資產(chǎn)處置方案提供數據支撐。

  二、深入研究,分類(lèi)制定處置方案

  烏東德水電站建設和蓄水期間,昆明局集團公司主管領(lǐng)導親自帶隊進(jìn)行現場(chǎng)調查研究,土地房產(chǎn)部根據涉及鐵路用地及資產(chǎn)不同情況,制定了分段分類(lèi)處置方案。

  一是移交管理區段處置方案:昆明局管界K750+897至花棚子站K784+970區間34.0公里線(xiàn)路,庫區蓄水后,因該區段地處淹沒(méi)區以上,不影響鐵路運輸功能。針對區段內仍有貨源及貨運需求的實(shí)際,為實(shí)現鐵路土地資產(chǎn)保值增值,昆明局集團公司提出將該段線(xiàn)路資產(chǎn)(含土地)按現狀劃轉成都局集團公司進(jìn)行管理。

  二是庫區淹沒(méi)區段處置方案:既有成昆線(xiàn)花棚子站K784+970 至紅江站K831+181區間46.2公里線(xiàn)路,因該區段處于淹沒(méi)區,長(cháng)江三峽公司已進(jìn)行了貨幣補償,昆明局集團公司提出將該段資產(chǎn)進(jìn)行報廢處置,并按有關(guān)規定及時(shí)辦理了報廢手續,規范了賬務(wù)處理。

  三是關(guān)閉停用區段處置方案:既有成昆線(xiàn) 831+181 839+400區間8.2公里線(xiàn)路,因該區段緊鄰蓄水線(xiàn)位,不能滿(mǎn)足運輸安全需要,昆明局集團公司提出關(guān)停線(xiàn)路運輸功能,資產(chǎn)(不含土地)報廢處置。對534.6畝可利用土地資產(chǎn),根據當地經(jīng)濟發(fā)展、市場(chǎng)需求以及政府對庫區周邊規劃意向,積極主動(dòng)與地方政府協(xié)商并同意,擬采取貨幣補償、土地置換、共同開(kāi)發(fā)等多種方式盤(pán)活利用,力爭鐵路用地處置或開(kāi)發(fā)效益最大化。

  三、積極協(xié)調,形成合力增收創(chuàng )效

  根據20108月原鐵道部、長(cháng)江三峽集團公司簽訂的《關(guān)于金沙江烏東德水電站水庫引起成昆鐵路改線(xiàn)的實(shí)施協(xié)議》,對鐵路改線(xiàn)區段資產(chǎn)(含土地及地上資產(chǎn))進(jìn)行了貨幣補償,昆明局集團公司在此基礎上進(jìn)一步爭取了資產(chǎn)處置效益最大化。同時(shí),在與長(cháng)江三峽公司工作對接中,了解到該公司需要對淹沒(méi)區鐵路設備進(jìn)行拆除及庫底清理,昆明局集團公司土地房產(chǎn)部牽頭,工務(wù)、供電、運輸、車(chē)輛等各專(zhuān)業(yè)部門(mén)配合,經(jīng)與長(cháng)江三峽公司多次協(xié)調,同意由鐵路局承擔鐵路設備拆除及清理相關(guān)工作,長(cháng)江三峽公司負責支付相關(guān)費用。

(昆明局集團公司)

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